智造新铜都生态幸福城
行走乡村，入目是青山绿水、美丽画卷；走入城区，但见市容整洁，一个个口袋公园、城市游园扮靓街角，也点亮了百姓生活；寻访经济开发区，企业忙生产、项目忙推进……
近年来，铜陵市树牢“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，坚持“对标沪苏浙、办好自己事”，努力向高处攀、与强者比、跟快的赛，推动改革发展和各项工作由“做了”向“做好了”转变。在新阶段现代化幸福铜陵建设征程中，铜陵以创新驱动、创业强基、创优提质、创富惠民“四创”为路径，奏响高质量发展最强音，创造高品质美丽新生活，改革迈出新步伐，发展开启新格局。
铜陵市义安区五松镇境内的长江生态廊道。 (过仁宁 摄)
创新驱动——产业转型升级提质增效
“5微米有多厚，可以触摸一下我们的铜箔样品。”在铜陵有色铜冠铜箔公司的厂房里，工作人员像撕纸一样轻易撕开了5微米厚的铜箔。该工作人员介绍，A4纸厚度大约是100微米，这张铜箔的厚度约为A4纸的二十分之一，触感就像糖果纸一样柔软。
薄若蝉翼的铜箔是铜陵市坚持创新驱动、推动产业转型升级的一个生动缩影。铜陵靠工业和制造业起家，也必须靠工业和制造业走向未来。近年来，铜陵市坚持以先进制造引领产业转型升级，一手锻长板，抓住铜、延伸铜，把铜这个最大优势发挥好，把铜产业做精做优做强，向产业链价值链高端跃升，着力打造新型“铜墙铁壁”；一手补短板，不唯铜、超越铜，通过积极培育战略性新兴产业，智能化、数字化、绿色化改造升级传统产业，大力发展高端制造、智能制造，着力构建现代产业体系。
铜陵坚定推动传统产业往高端环节走，5G通讯用极低轮廓铜箔打破国外技术垄断，铜陵有色跻身世界500强，铜陵精达入选“全国质量标杆”。推动新兴产业往核心环节走，引进富乐德半导体、旭创光模块等一批重大项目，获批省级新兴产业基地1个、省级新兴产业工程（专项）6个，新增国家级专精特新“小巨人”企业9户，战略性新兴产业产值占规上工业比重达到40%，提升12.1个百分点。
在创新驱动发展战略的引领下，铜陵市在全省率先实施科技服务团、推出科技型小微企业创新产品 “首张订单”试点等创新性举措，引进高层次科技人才团队64个，出台产业人才政策“八条”。争取和用好国家政策平台，全国资源型城市转型绩效考核、国家产业转型升级示范区建设评估等获得优秀等次，累计争取资金12.6亿元；先进结构材料产业集群入列首批国家级战略性新兴产业集群，狮子山高新区晋升国家级，全省首个国家工业互联网标识解析二级节点落户铜陵，入选“科创中国”首批试点城市；义安区国家级农村产业融合发展示范园成功获批。老工业基地调整改造、公立医院改革、财政绩效管理、转型发展成效等获国务院真抓实干表彰激励。
铜陵有色铜冠铜箔公司车间内，工人在生产锂电铜箔。（高凌君 摄）
创优提质——“两高”发展环境持续升级
“铜陵做到了让企业家安心，我们企业愿意在这座城市发展。 ”9月17日下午，FerroTec（中国）集团董事局主席、安徽富乐德长江半导体材料股份有限公司董事长贺贤汉在总投资10亿元的长江半导体12英寸再生晶圆项目量产仪式上说。该项目也是该企业在铜陵布局的第四个项目。
近年来，铜陵主动对标沪苏浙，抬高工作标杆，创优营商环境、人居环境、安全环境、干事环境，为高质量发展、高品质生活夯实基础。
创优营商环境。深化“放管服”改革，常态化开展“四送一服”，建立企业诉求闭环管理和全程响应机制。建立首问负责制和“说不”提级管理制度，为企业服务、为群众办事过程中不说“不能办”、只说“如何办”。改革企业政策“免申报”兑现机制，只要符合条件，免申即享；出台优化营商环境“四十条”，打造集聚资源要素的强磁场。铜陵营商环境连续两年居长三角中心区城市前十，五年累计减税降费118亿元。
创优人居环境。长江禁渔令全面落实、渔民全部上岸，长江铜陵段频现江豚的“微笑”。 “无废城市”建设率先试点，生活垃圾分类渐成文明新风尚。河湖长制、林长制、生态环境保护专项监督长制全面推行，城市黑臭水体基本消除，横港扫把沟片区水环境提升工作启动实施。 “十三五”末，铜陵空气优良天数比例、地表水环境质量均居全省第3位，空气质量首次达到国家二级标准，蓝天白云已成常态。创成国家森林城市、国家节水型城市。犁桥村、群心村、滨江生态岸线获评中国人居环境范例奖。
创优安全环境。统筹发展和安全，深化法治铜陵、平安铜陵建设，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。落实防范化解重大风险“1+9+N”方案，全方位防控各领域重大风险。
创优干事环境。树牢实干导向，教育引导广大干部强化进取意识、勇于攀高比强，当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项。树正用人导向，坚持“三个区分开来”，用好容错纠错、澄清正名、关爱回访等机制，以组织对干部的担当推动干部对事业的担当。
文一三佳科技股份公司机器人车间，工程师正在对芯片封装集成系统协作机器人进行位置调试。（潘伟 摄）
创业强基——项目招引建设掀起热潮
今年国庆节前，枞阳县成功签约7个项目、总投资16亿元；义安区举行产业链招商项目集中签约仪式，16个项目签约，总投资48.03亿元。 9月25日上午，2021年全省第九批重大项目集中开工动员会铜陵分会场活动举行，铜陵市集中开工16个重大项目，总投资60.45亿元。国庆期间，铜陵经开区各重大项目、重点工程建设“不打烊”，建设者们放弃休息、加班加点，推进项目进度……
扭住项目“牛鼻子”，以项目比高下、以实绩论英雄，掀起投资兴业、干事创业热潮。今年8月13日至14日，铜陵市召开高规格的重大项目建设暨“双招双引”工作领导小组（扩大）会议，与会人员通过“实地观摩+集中开会”的方式比进度、找差距，着力抓重点、攻难点、补短板、强弱项，以高质量项目助推高质量发展。伴随着“发展为要、项目为王、实干为先”鲜明导向进一步树牢，一个个重大项目在铜陵签约落地，一栋栋工业厂房在园区建成投运，走访铜陵经济开发区感受到的是发展的活力、前行的动力。
实施项目建设和园区发展“双攻坚”行动。持续组织开展“重大项目攻坚年”活动，聚焦产业类和重大基础设施项目，完善“四督四保”“三个走”和集中开工、市委书记督导项目建设等工作机制，营造板块比贡献、部门比服务的良好氛围；深化开发区管理体制改革，全面推行“承诺即开工”，实施开发区“标准地”改革，推动县区园区与沪苏浙城市城区对口合作，加快向现代产业园区转型。
铜陵将招商引资和招才引智“双招双引”作为首位工程推进。抓住长三角、珠三角等地区产业转移重要窗口期，围绕传统产业高端环节、新兴产业核心环节，招引一批中高端项目；创新招引方式，编制推出招商图谱和投资合作热力图，将招商资源和政策搬上云端；全面推行重点产业链链长制，聚焦8大产业集群、12条重点产业链加大招引力度。持续实施“铜都英才计划”，健全人才政策体系；注重发挥企业引才育才主体作用，把人才选择权、评判权更多交给企业；制定集聚产业人才的“八条”政策，筹建人才（青年）公寓。
铜陵持续掀起大众创业、万众创新热潮。开展突出贡献企业和星级企业综合评定活动，增强企业家荣誉感、弘扬企业家精神。完善创业政策和服务体系，提高创业项目转化成功率。 “十三五”期间，铜陵新增注册私营企业2.46万户、新增注册个体工商户4.64万户，开展阶梯式创业培训3.2万人次，“创业铜都”行动入选第三届全国创业就业服务展示交流活动参展项目。
创富惠民——民生事业改革创新提速
“增加停车位是刚需，还要拓宽小区道路，打通小区周边的断头路，增加休闲娱乐设施。 ”在铜官区新城花园小区，老旧小区改造项目正在推进，项目现场负责人夏有武介绍，通过项目的实施可以切实解决老旧小区创建难点问题，进一步改善人居环境、提升百姓获得感。
鲜明的民生底色，是一座幸福之城的最好注解。铜陵市深入贯彻以人民为中心的发展思想，“十三五”期间累计投入超140亿元，滚动实施184项民生工程。伴随着一桩桩民生小事的解决、一项项民生工程的推进，铜陵人民的生活也在发生着幸福改变。
全面小康了，百姓更富了。到“十三五”末，铜陵财政收入和城镇、农村常住居民人均可支配收入达到182亿元、41180元、17102元，年均分别增长4.4%、7.9%、9.1%；脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下11.5万名农村贫困人口全部脱贫，65个贫困村全部出列，如期兑现了“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺。城乡更美了，住的更好了。铜陵统筹推进城市更新和乡村振兴，在城镇，西湖新区展现新貌，改造老旧小区85个、棚户区28864套；在农村，改造农村危房14446户，建成美丽乡村省级中心村106个。设施更好了，出行更畅了。顺利实施新一轮行政区划调整，江北基础设施建设提档升级，G347枞阳段建成通车，引江济淮工程枞阳枢纽年底完工，江北港铁路专用线加快建设，“十三五”江北区域交通、水利、电力投资分别是“十二五”的15倍、5.3倍、3.6倍，累计近150亿元；宁安高铁开通运营，G3铜陵长江公铁大桥先期工程基本完工，区域交通枢纽地位更加巩固。
“十三五”期间，铜陵推动的义务教育阳光分班、紧密型医联体、新一轮社区治理等改革经验全国推介，建设了一批公园游园，打造十五分钟便民服务圈、十五分钟体育健身圈，实现了全国文明城市、国家卫生城市三连冠，直接提升了百姓在就医、教育以及日常生活中的获得感。
回顾过去，铜陵用好新发展理念指挥棒，经济发展打开新局面，民生事业取得新进步，实现了在逆境中稳住局面、在危机中孕育先机。未来五年，铜陵锚定“智造新铜都、生态幸福城”，继续深化创新驱动、创业强基、创优提质、创富惠民，持续推动高质量发展实现重大突破、高品质生活实现长足进步，努力谱写新阶段现代化幸福铜陵建设新篇章。
来源：安徽日报
中国经济样本观察·县域样本篇丨铜价大幅波动，中国“铜都”为何能稳中有进？
新华社南昌11月4日电 题：铜价大幅波动，中国“铜都”为何能稳中有进？
新华社记者李劲峰、余贤红、范帆
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江西贵溪——一座没有铜矿的“铜都”。作为全国最大的铜冶炼基地，全国每10吨电解铜，就有一吨产自这里。
特别值得一提的是，今年以来，铜价“大涨大跌”，但贵溪的经济却没有跟着“坐过山车”，而是逆势上扬，保持稳中有进：
今年前8个月，当地以铜产业为主的规上工业增加值同比增长12.7%，比全国同期高出近7个百分点；全市完成铜产品产量302万吨，其中先进铜功能材料产量142万吨，占比近一半。
贵溪的韧性与活力从何而来？
不到40年形成全国最大铜加工基地
贵溪深居内陆，却形成全国最大的铜加工基地，产品涵盖铜杆、铜棒、铜线、铜管、铜粉等300多个品类，铜材产量占全国比重超十分之一。
让人意外的是，这座小城发展铜产业的历史，只有不到40年时间。
1985年12月，作为“六五”期间和上海宝钢同批引进项目之一，贵溪冶炼厂一次性投产取得成功。从第一炉铜水产出起，贵溪这座默默无闻的小县城和电解铜结下“不解之缘”，并逐步成为全国铜产业链最完备的地区之一。
近年来，在新一轮技术革命和产业变革中，以传统产业为主导的贵溪，持续保持快速发展的势头。
观整体：
2023年，贵溪规上铜企实现营业收入2750亿元，同比增长17.94%，与5年前相比更是翻了近4倍。铜基新材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。全市139家规上铜企中，铜功能材料加工企业有68家，产业结构由传统铜粗加工向精深加工、终端应用方向转型升级。
看个例：
在贵溪盈信铜业有限公司生产车间，工人用叉车搬运阳极板（11月3日摄）。新华社记者 郭杰文 摄
走进贵溪，一家家企业增资扩产的场景令人印象深刻。在江西中力资源控股集团有限公司，一捆捆回收来的废铜线经过1900摄氏度的高温熔炼，变成新的阳极板。
公司总经理李健忠说，目前生产线处于满负荷状态，订单已排到年底。今年前三季度的产量同比增加了40%。“今年准备继续投资2亿元，上马金、银等铜加工伴生稀贵金属提炼项目，进一步延长生产链。”
据贵溪市工信局统计数据，今年前9个月，贵溪市新增规上工业企业30家，同比增长20%，全市已有11家铜企获评国家级专精特新“小巨人”企业，江西省百强民营企业中贵溪占14家，其中铜企业10家。
发展韧性溯源
受国际形势、汇率等因素影响，今年以来铜价“忽冷忽热”，贵溪的铜企非但没有像过去一样“感冒生病”，反而逆势增长。人们不禁好奇：为啥？凭啥？
答案首先看“链”。
依托贵溪冶炼厂的大量电解铜原料供应、铜产业技术人才外溢，让贵溪成为铜加工企业设厂生产的优选之地。
这是江西中易微连新材料科技有限公司的智能工厂（资料照片）。新华社发
“算成本账，在本地从贵溪冶炼厂拉铜料加工，能比外地进货每吨少一、两百元运输费。”江西中易微连新材料科技有限公司负责人赵衡介绍，遇上工艺或生产问题，同行也有很多技术顾问支持，“在这里办厂，能带来降低成本、控制风险的直接收益。”
如今，数百家规模不等的铜企，在贵溪集聚形成13条细分产业链。产业链上下游衔接，当地超450万吨的铜原料及铜产品年交易量中，90%以上的阳极板、再生铜可以实现本地销售，帮助企业压缩库存快速周转，降低铜价涨跌给企业带来的风险。
铜价骤跌猛涨，对企业资金链冲击最大。大量铜企集聚，吸引银行等金融机构依托加工、物流、资金等信息评估，在贵溪搭建起5家供应链服务平台。
贵溪经开区国有投资控股发展集团有限公司业务部部长霍云超介绍，通过供应链服务平台，铜企最快当天就能获得贷款。贵溪各家供应链服务平台每年给企业提供的资金支持累计近400亿元，缓解铜企货款资金占用压力。
答案其次看企业。产业链上的企业转型升级，抵御风险谋求发展。
走进江西云泰铜业有限公司，刚刚下线的一捆捆圆形成品铜板带整齐排列，其中最薄的高精度黄铜板带厚度仅有0.1毫米，几乎相当于一根头发丝的直径。
看上去纤薄的铜板带，利润却十分“丰厚”。
公司董事长赖士浩说，公司过去从事铜锭粗加工，产品技术门槛低，容易受铜价影响，只能看行情“吃饭”，“有一年铜价大跌，公司甚至面临生死危机。”
痛定思变中，这家企业瞄准进入高精度铜板带细分赛道。
江西云泰铜业有限公司的工人在吊装铜板带（资料照片）。新华社发
高精度铜板带是生产液晶显示器、笔记本电脑等电子产品、精密仪器的关键材料，铜板带更薄，意味着技术难度和应用空间的增加。为此，云泰铜业引进电子级精度的铜板带先进生产线，一款产品在国内市场占有率超过25%。
“相对于铜锭加工，高精度铜板带生产附加值提升了10多倍，去年企业营收达20.98亿元，较2020年翻番。”赖士浩说。
据统计，过去10年来，贵溪规上铜企过半选择在当地增资扩产，进一步增强当地产业集聚度和行业细分度。
行业在聚力，企业在发力，政府也没有旁观。
除了贵溪冶炼厂外，当地铜企还需从海外进口大量再生铜。过去从宁波港转运至贵溪，每个集装箱都要在宁波查验，动辄等待十天半个月。
了解到企业反映的这个痛点后，贵溪政府部门多方争取，在全国率先开展进口再生金属原料目的地智慧检验监管试点，进口再生铜在宁波只需进行核辐射检测，便可运到贵溪报关、查验。
贵溪盈信铜业有限公司营销总监孙康泉说，直接在贵溪转关，每吨再生铜成本可节约100元，而企业加工利润每吨也才200元左右，节省的成本能直接转化成利润。
保持忧患不断创新
当下，铜在日常生活和工业生产中应用越来越广。据统计，一辆纯电动新能源汽车，其电池、电机等组件需要用铜约80公斤。铜价屡创新高，铜加工企业竞争也越来越激烈。
记者在贵溪走访了解到，盈利主要依靠加工费的铜材行业，由于行业技术的快速迭代应用，每吨加工费能到上万元的铜材产品，隔两年就可能降到数百元。因为技术升级不及时，铜加工企业扩张快倒闭也快的现象，在贵溪并不少见。
时刻保持忧患，不断创新，是铜材加工企业能活下去的必备条件，也是这座传统工业城市长远发展所需。
通过持续开展科技攻关，贵溪市铜产业多项生产工艺和技术装备水平已跻身世界先进行列。其中电子级氧化铜粉、高速型镀层电极丝等新研发产品，打破长期依赖进口的局面，实现国产化。
面向未来，数字化转型也是当地众多铜企业的共同选择。
在江西凯安新材料集团股份有限公司，工人通过智能系统操作生产流程（9月28日摄）。新华社记者 范帆 摄
江西凯安新材料集团股份有限公司是一家生产铜合金线材、高导铜排棒、高精铜板带等精密元器件材料的企业。过去，公司在生产过程中的换料、检测等环节，都靠工人经验，生产数据也是手工录入，不仅综合成本高，分析时还经常出错，就算发现质量问题也难以追溯。公司负责人李泽表示，有客户来企业考察时看到传统的生产工艺，都不放心下订单。
“不进行数字化转型，很难在日趋激烈的市场竞争中‘活下来’。”李泽说，企业投入1000多万元引进智能生产线和MES管理系统，每台设备都装有数字化信息采集接口，运行参数可以在系统内直接查看，偌大的车间只需几名工人轻触鼠标，就能操作全部生产流程。
成效体现在数字上更为直观：数据准确率提升16%、生产效率提升15%、订单履行周期加快17%……综合下来，每年的生产成本降了200多万元，利润还增加300多万元。今年前三季度，这家企业经营收入同比增长14.38%，研发投入增幅超过35%。
越是外部环境承压，转型步伐越要提速。
贵溪市委书记陈敏说，目前全市有半数以上的铜企推进装备和生产智能化，一个个“数字车间”“智能工厂”加速建成，成为贵溪高质量发展的重要增量。
在新一轮科技革命和产业变革浪潮下，新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业蓬勃兴起，对高精铜板带、电子铜箔、精密铜管等铜基新材料的市场需求日益旺盛，铜产业也迎来重大机遇。
站在新的产业风口，贵溪未来可期。
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